研究院監(jiān)事、國家外匯管理局國際收支司司長管濤
自2009年7月開展跨境貿(mào)易人民幣計價結(jié)算業(yè)務(wù)以來,到2011年跨境人民幣業(yè)務(wù)已進(jìn)入了第三個年頭。2010和2011年兩次不斷擴大試點地區(qū)、試點企業(yè)和試點范圍,跨境人民幣業(yè)務(wù)出現(xiàn)“井噴”,離岸人民幣市場取得了長足發(fā)展。隨著2011年四季度,歐美債務(wù)危機不斷發(fā)酵,國際金融市場動蕩加劇,境外人民幣匯率相對境內(nèi)走弱,跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況、新特點。
國家外匯管理局國際收支統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)(金宏系統(tǒng))的數(shù)據(jù)顯示,跨境人民幣業(yè)務(wù)收付總額在2010年較上年增長12倍的基礎(chǔ)上,2011年進(jìn)一步擴張了4倍(見圖1)。2011年,跨境人民幣業(yè)務(wù)收付總額占整個涉外收付款(含外幣)總額的比重達(dá)6.7%(見圖1),較上年提高5個百分點,一躍成為我國僅次于美元的第二大對外結(jié)算幣種。
香港金融管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,香港人民幣存款余額在2010年增長4倍的基礎(chǔ)上,到2011年11月末又較上年末增長了近一倍,達(dá)到6273億元人民幣(見圖2)。截止2011年11月末,香港人民幣存款占當(dāng)?shù)赝鈳糯婵畹谋戎剡_(dá)到20.2%(見圖2),較上年末提高了8.8個百分點,成為當(dāng)?shù)貎H次于美元的第二大外幣存款。
近年來,跨境人民幣業(yè)務(wù)實現(xiàn)大發(fā)展的同時,一個備受詰難的問題就是,跨境人民幣收入遠(yuǎn)小于支出的規(guī)模,造成跨境人民幣凈流出,替代了購匯對外支付,加劇了當(dāng)前外匯供求失衡矛盾,進(jìn)一步刺激了外匯儲備增加。對于這個問題,應(yīng)該辯證地看:
一方面要承認(rèn)其客觀性和必然性。一種主權(quán)貨幣在走出國門的過程中,初期大都要經(jīng)歷一個本幣跨境支出大于收入的階段,否則就不會有本幣的海外沉淀。2009年以前,跨境人民幣收入長期大于支出,此前的跨境人民幣收付總額在整個涉外收付總額的占比僅有不到0.2%(見圖3),香港人民幣存款僅有區(qū)區(qū)627億元人民幣,僅占當(dāng)?shù)赝鈳糯婵畹?.4%。經(jīng)歷了2010年的第一次“井噴”之后,當(dāng)年跨境人民幣業(yè)務(wù)收付總額占比驟升至1.7%,跨境人民幣收入與支出之比為1:5.3,年末香港人民幣存款激增至3149億元人民幣,占當(dāng)?shù)赝鈳糯婵畹?1.4%。
另一方面要看到其發(fā)展和變化。2011年繼續(xù)保持了跨境人民幣收入小于支出的發(fā)展態(tài)勢,但收入與支出更加趨于平衡,年底甚至出現(xiàn)了一定程度的逆轉(zhuǎn)(見圖3)。全年,跨境人民幣收入與支出之比為1:1.3。分階段看,2011年前8個月,該比例為1:2.2,后4個月轉(zhuǎn)為跨境人民幣收入大于支出,比例為1.4:1。同時,跨境人民幣業(yè)務(wù)也經(jīng)歷了從前期人民幣凈流出到凈流入的轉(zhuǎn)換。在2011年跨境人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模較上年膨脹4倍的情況下,全年跨境人民幣凈流出額與上年基本持平。
2011年9月底以來,受歐美債務(wù)危機反復(fù)沖擊的影響,全球避險動機增強,市場流動性趨緊,海外人民幣資產(chǎn)也遭到了拋售。香港離岸人民幣市場的即遠(yuǎn)期匯率均相對于在岸市場由強轉(zhuǎn)弱(見圖4和圖5),市場開始猜測受升值預(yù)期驅(qū)動的跨境人民幣業(yè)務(wù)也將受到影響。然而,有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近期跨境人民幣業(yè)務(wù)雖然發(fā)生了一些新變化,但快速成長的趨勢仍未改變。
圖4:2010-2011年香港與內(nèi)地人民幣匯率(元人民幣/美元;個基本點)
圖5:2008-2011年香港與內(nèi)地一年期美元對人民幣遠(yuǎn)期升貼水(%)
近期跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展顯示增長放緩、流向逆轉(zhuǎn)的新特點(見圖1和圖3)。2011年前8個月,跨境人民幣業(yè)務(wù)收付總額同比增長9.8倍,后4個月增幅降至2倍。同期,跨境人民幣收入由小于支出轉(zhuǎn)為大于支出,顯示跨境人民幣業(yè)務(wù)由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。
但是,目前尚無證據(jù)顯示跨境人民幣業(yè)務(wù)已出現(xiàn)停滯。首先,雖然跨境人民幣業(yè)務(wù)的同比增速放緩,但2011年后4 個月月均人民幣跨境收付總額仍較前8個月的月均水平增長了54.5%。其次,跨境人民幣收付總額占跨境收付總額的比重仍在穩(wěn)步增加,后4個月較前8個月上升1.9個百分點(見圖3),12月份占比更是升至8.6%,較上年末提高5.1個百分點(見圖6)。再次,香港人民幣存款穩(wěn)中趨升,顯示海外持有人民幣資產(chǎn)信心基本穩(wěn)定。2011年9月以來,除10月份外,9和11月人民幣存款余額仍保持上升態(tài)勢,11月末較8月末存款余額上升183億元人民幣(見圖7)。